李建平带队赴湛江开展三师下乡志愿服务，指导村庄规划试点工作
按照广东省自然资源厅统一部署，为更好地开展村庄规划优化提升试点工作，发掘与总结村庄规划的地方诉求和实践经验，近日，省“三师”专业志愿者协会村庄规划优化提升试点指导组第九片区组长李建平总规划师带队，广东国地规划科技股份有限公司与广州市城市更新规划研究院组成专家志愿者团队，赴湛江市开展“三师”下乡志愿服务活动。在湛江市自然资源局分管领导刘伟雄同志、空间规划科林翰文科长等陪同下，实地走访了坡头区官渡镇试点片区、雷州市企水镇海角村和遂溪县建新镇试点片区，详细听取了规划编制单位对村庄规划方案的汇报和村委、群众的意见诉求，并重点在基础完善、产业发展、特色塑造、群众诉求落实、成果规范、规划宣传、村庄治理等方面给予了精细指导。
坡头区官渡镇连片试点村调研
指导组第一站来到坡头区官渡镇连片12个试点村的大龙村、新村村，两个村资源条件和发展基础基本相同，但治理水平和空间形态却形成明显的差异。大龙村规划引导不够，治理水平较弱，村民圈地占用无序建房、旧村新村巷道狭窄、公共空间缺失、居住环境改善滞后等问题突出。新村村新旧村场建设较为规整，用地相对紧凑，但村道巷道、排污处理等基础设施、文化休闲广场等公共服务设施需求迫切。
指导组在听取编制单位介绍和村委群众意见后，提出应在进一步摸查各村特点和问题的基础上，结合本次村庄规划优化提升要求，明确12个村优化提升的共性和个性问题，分类施策，用好省下发规模，重点落实短板性的市政基础设施、公共服务设施和产业发展等用地安排。同时建议加强群众思想引导，强化乡村建设规划管理，形成一套科学有效的管理机制，对规划建设好的村庄要进行经验总结和宣传，组织其他村的村委干部、村民代表参观学习，推动村庄连片统筹发展、协同治理。
调研大龙村宅基地建设情况和听取村代表诉求
官渡镇村庄连片规划优化提升试点工作会议现场
指导组第二站来到雷州市企水镇海角村，该村位于雷州半岛西海岸中段的企水港湾，是我省自然资源厅精准扶贫定点村和社会主义新农村建设示范村，村域三面环海，属于特色保护类村庄，拥有丰富的海岸景观、红树林保护区、内海滩涂等自然资源，与湛江著名的旅游海岛赤豆寮岛隔涌相望。
指导组在扶贫驻村工作队长沈志宏同志的陪同介绍下，踏勘了海角村红树林和海岸生态修复、旅游扶贫等项目，了解新村规划建设实施情况和近年村庄道路、市政基础设施、公共服务设施改善、村容村貌整治等情况，并听取了编制单位对海角村村庄规划优化提升的思路和方案。指导组认为，近年来在省自然资源厅的帮扶和雷州市相关部门的支持下，海角村的村庄规划建设和治理已取得很大成效，可作为粤西村庄规划建设管理的样本。为更好落实本次村庄规划优化提升要求，指导组建议，该村应坚持特色发展，贯彻生态共保、环境共治、发展共享思想，深入摸查村民群众对新时期生产、生活改善的需求和愿望将省下发的有限的用地规模用好，补短板，重点要用在产业发展上，解决渔民就近就业问题，形成产业造血，村委、村民、企业共建共治共享的示范村。
驻村工作队队长沈志宏同志介绍海角村多年扶贫攻坚和新农村建设情况
海角村村庄规划优化提升试点工作会议现场
在市自然资源局分管领导刘伟雄同志和遂溪县自然资源局、建新镇主要领导的带领下，指导组最后来到遂溪县试点建新镇。该镇位于遂溪县东南部，将镇域28个自然村分成8个片区统一列为试点。指导组实地调研了苏二村（历史文化名村）和车路头村、坡塘村，并听取了编制单位对各村宅基地布局、历史建筑保护、市政基础设施和公共服务设施，以及省下发用地规模安排等情况的介绍后，赞同本试点提出的片区统筹规划建设思路和探索，并提出应以“三调”为基准，结合最新地形图做好现状基础摸查，深化各片区村庄产业区块及用地的安排、做好历史文化保护、建筑风貌管控等内容，规范并创新编制成果形式，以村民看得懂为原则，明确村庄建设和村民建房基本控制要求，以利于指导村庄各类建设。
指导组视察村庄建筑群落风貌
指导组与村委、群众座谈会议现场
坡头区官渡镇、遂溪县建新镇采取连片编制方式进行试点，是村庄规划编制的新探索，对规划编制的工作组织、技术统筹和设施配置统筹等提出了新要求，希望坡头、遂溪在县（区）镇层面加强相关工作统筹，编制单位加强在编制思路、编制方法、规划管控与实施机制、土地政策创新等方面进行积极探索，通过试点探索出可在粤西地区和全省推广学习的经验。雷州市企水镇海角村，通过省自然资源厅的对口帮扶，已在村庄基础设施、公共服务设施、文化建设、产业发展、村庄治理等方面取得了较好成效，希望本次规划优化提升中加强规划评估和已有经验的总结，结合村域资源特色，做好产业发展的谋划，争取在村庄共建共治共享方面探索出可借鉴的经验。
原文链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/juoLXHvo5ptRwSRdwSKcyA往期推荐风向
李建平应邀参加吴川市国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作动员大会
国地资讯聚焦国内外自然资源、城乡发展、生态环境行业，致力于宣传热点政策，分享新鲜资讯，展示研究成果。